تجربة نمو .. الأوروجواي وتطوير اقتصاد ديناميكي متميز

نظرة على أهم القطاعات الاقتصادية في أوروجواي

الزراعة والصيد والغابات: دعائم تقليدية للاقتصاد

- لا تزال تربية الأغنام والماشية تشكل ركيزة أساسية للأنشطة الزراعية في البلاد، إذ تساهم بصورة كبيرة في الاقتصاد الوطني، حيث يمثل الصوف ومنتجات اللحوم والجلود ما يقرب من 40% من إجمالي الصادرات.

- إلا أن هذا القطاع الحيوي تعرض لانتكاسة حادة عقب تفشي وباء الحمى القلاعية في العام 2001.

- وبسبب التركيز الشديد على تربية الماشية، اقتصرت الزراعة على عدد محدود من المحاصيل، أبرزها الأرز والقمح والذرة والبرتقال.

- وقد شهد قطاع الصيد التجاري تطوراً ملحوظاً منذ سبعينيات القرن الماضي، حيث يتم تصدير نصف الإنتاج السمكي إلى الأسواق الخارجية، مع تركز نشاط الصيد في موانئ رئيسية كمونتيفيديو وبيرابوليس.

- ورغم شحّ الغابات، فإنها تلبي معظم احتياجات البلاد من الأخشاب، حيث يتم زراعة أشجار الصنوبر والأوكالبتوس على نطاق واسع.

الطاقة والصناعة: تحديات تنموية

- تعتمد الأوروجواي بشكل أساسي على استيراد الوقود والمواد الخام الصناعية، إذ تفتقر إلى الثروات الطبيعية من نفط أو غاز أو فحم.

- وتولّد طاقتها الكهربائية من محطات مائية وحرارية، مع مساهمة الطاقة المائية بحوالي سُبع الإنتاج الإجمالي.

- أما صناعاتها، فتتركز في مجالات الأغذية والمشروبات والكيمياء والمنسوجات، ويحتضن معظم نشاطها الصناعي العاصمة مونتيفيديو.

التمويل والخدمات المصرفية: مركز مالي خارجي

- تمتاز أوروجواي بنظام مصرفي محفز للاستثمار الأجنبي، إذ يمنح المستثمرين حماية ضريبية واسعة.

- وقد جعلها هذا الأمر مركز جذب للأموال الدولية، حيث تهيمن العملات الأجنبية، لا سيما الدولار الأمريكي، على الودائع المصرفية.

- ويتولى البنك المركزي مهمة إصدار العملة الوطنية (البيزو) وإدارة الاحتياطيات الأجنبية وتنظيم القطاع المصرفي الخاص.

- ويعتبر بنك جمهورية أوروجواي الشرقية المؤسسة المصرفية الرائدة في البلاد.

التجارة والشركاء الدوليون

- تواجه الأوروجواي تحديًا مستمرًا يتمثل في العجز التجاري المتكرر منذ منتصف القرن العشرين.

- وقد شهدت البلاد منذ ثمانينيات القرن الماضي اتجاهًا نحو تخفيف القيود المفروضة على الواردات.

- تتصدر البرازيل والصين قائمة أهم شركاء الأوروجواي التجاريين، تليهما الأرجنتين والولايات المتحدة.

- تعتمد صادرات الأوروجواي بشكل أساسي على الثروة الحيوانية، حيث تشمل لحوم الأبقار والمنتجات الغذائية والصوف، في حين تستورد البلاد بشكل رئيسي الآلات والمعدات والمنتجات الكيميائية.

الخدمات والسياحة: آفاق واعدة

- تشكّل الخدمات المتنوعة، كالتعليم والبرمجيات والسياحة، ربع الناتج المحلي الإجمالي تقريبًا، مما يعكس أهميتها البالغة في الاقتصاد.

- وتحتل السياحة مكانة بارزة كأحد أهم مصادر العملة الصعبة، حيث تستقطب مناطق ساحلية، كبونتا دل استي، أعدادًا كبيرة من السياح على مدار العام، مما جعلها مركزًا دوليًا للمؤتمرات.

- كما تلعب صناعة البرمجيات دورًا حيويًا في دعم الاقتصاد، حيث تزداد أهميتها باطراد.

النقل والاتصالات: بنية تحتية متطورة

- تربط العاصمة مونتيفيديو مختلف المناطق الحضرية بشبكة طرق معبدة، بينما تغطي الطرق غير المعبدة المناطق الريفية.

- وقد شهدت التجارة البرية ازدهارًا ملحوظًا بفضل اتفاقية "ميركوسور". وتتركز خدمات الشحن والنقل المحلية على الطرق، في حين يقتصر النقل البحري والنهري على موانئ مونتيفيديو ولا بالوما.

- وتتصدر الأوروجواي دول المنطقة في مجال الاتصالات بفضل نظامها الهاتفى الرقمي الشامل

العمل والتوظيف: سوق عمل نشط وتحديات في الأجور

- يشكّل قطاع الخدمات والتجارة في أوروجواي الركن الأساس لسوق العمل، إذ يستحوذ على أكثر من النصف من القوى العاملة.

- في حين يمثل قطاع التصنيع 20%، بينما يقتصر وجود القطاعين المالي والزراعي على حصة ضئيلة.

- وتضمن التشريعات العمالية في أوروجواي للموظفين إجازة سنوية مدفوعة الأجر تبلغ عشرين يومًا بعد عام من الخدمة.

- تشارك المرأة بنسبة كبيرة في القوى العاملة، إلا أنها تواجه تباينًا في الأجور ويقل تمثيلها في المناصب القيادية.

- وتشمل النقابات العمالية، التي تجمع نحو ثمن العمال، تحت لواء الاتحاد الوطني للعمال.

النظام الضريبي: بين القيمة المضافة والصادرات

- تمتاز الأوروجواي بنظام ضريبي فريد من نوعه، إذ ألغت ضرائب الدخل الشخصي والميراث منذ عام 1974.

- وبدلاً من ذلك، تعتمد بشكل أساسي على ضريبة القيمة المضافة وضرائب التصدير، مع فرض ضرائب إضافية على العقارات والشركات.

- يوفر هذا النظام المميز الإيرادات اللازمة لتمويل الخدمات العامة وتعزيز البنية التحتية.

تحديات النقل واتفاقيات التجارة الإقليمية

- تشق الطرق السريعة شرايين مواصلات حيوية تربط عاصمة الأوروجواي، مونتيفيديو، بالمدن المتاخمة للحدود.

- وقد أدت اتفاقية "ميركوسور" دورًا محوريًا في تعزيز حركة التجارة البرية بين دول المنطقة.

- ورغم محدودية شبكة السكك الحديدية، فإنها تشكّل حلقة وصل هامة تربط العاصمة بأنظمة النقل في كل من البرازيل والأرجنتين، مما يساهم في تسهيل حركة التجارة الإقليمية.

- ويعتبر ميناء مونتيفيديو بوابة بحرية هامة تستقبل السفن من مختلف أنحاء العالم، ويعزز مطارها الدولي، الواقع على مقربة من المدينة، من حركة الطيران والسياحة، لا سيما مع الأرجنتين.